Депутаты Законодательного собрания Пермского края одобрили в двух чтениях проект постановления, который разрешает строительство, реконструкцию и эксплуатацию автозаправочных станций (АЗС) в границах водоохранных зон на территории городских округов. Законодательная инициатива будет направлена на рассмотрение в Государственную Думу РФ. Как отмечают авторы документа, действующий запрет мешает модернизации АЗС и внедрению современных экологичных технологий, в том числе для заправки маломерных судов.
Водный кодекс РФ в действующей редакции запрещает строительство и реконструкцию автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов и станций технического обслуживания в границах водоохранных зон.
Исключение сделано лишь для портов и иных объектов водной инфраструктуры. Однако, как пояснили в краевом парламенте, этот запрет создаёт серьёзные препятствия для бизнеса, который вынужден эксплуатировать устаревшие заправки без возможности их обновления.
Почему возникла необходимость в изменениях
Ключевая проблема, которую обозначили депутаты, — невозможность проводить модернизацию существующих АЗС, расположенных в водоохранных зонах.
По данным вице-премьера правительства Прикамья Алексея Чибисова, в настоящее время в России насчитывается более 25 тыс. АЗС, находящихся в границах водоохранных зон. Их невозможно реконструировать для приведения к современным экологическим стандартам.
В пояснительной записке к проекту федерального закона отмечается, что ограничения не позволяют компаниям проводить модернизацию АЗС, а также внедрять технологии, снижающие риски негативного воздействия на окружающую среду.
Особую актуальность вопрос приобретает в связи с развитием водного туризма. Как пояснил на заседании краевого парламента глава краевого минпромторга Алексей Чибисов, инициатива связана с необходимостью модернизации инфраструктуры для заправки маломерных судов.
Запрета на строительство АЗС для заправки с воды нет, но риски разлива топлива при такой заправке значительно выше. Строительство специализированных судов для заправки маломерных судов не рентабельно, в том числе из-за климатических условий и невозможности их эксплуатации в зимнее время.
Условия разрешения и возможные последствия
Проект федерального закона предполагает разрешить строительство, реконструкцию и эксплуатацию АЗС в границах водоохранных зон на территории городских округов, где наиболее остро ощущается потребность в таких заправках. Обязательными условиями станут:
наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы;
оборудование АЗС современными очистными сооружениями.
Принятие закона позволит компаниям приводить действующие заправки к современным экологическим стандартам, снижать риски негативного воздействия на водные объекты, а также развивать заправочные комплексы двойного назначения «вода — берег», которые могут обслуживать как автомобильный парк, так и маломерные суда.
